La MC engagée aux côtés de mutuelles de santé

La MC se mobilise au quotidien pour que les soins de santé soient – et restent – accessibles à tous dans notre pays. Depuis une trentaine d'années, elle poursuit cette mission au-delà de nos frontières. Elle soutient des initiatives mutualistes locales et des mouvements sociaux qui agissent pour construire une protection sociale dans des pays du Sud.

Publié le: 15 mai 2024

Mis à jour le: 26 septembre 2024

Par: Joëlle Delvaux et Olivier Duhayon

5 min

personnes africaines payant les cotisations mutuelles

Photo: © Catherine Theys // La collecte des cotisations dans une mutuelle de santé au Bénin

Les droits à la santé et à la protection sociale sont reconnus par la Déclaration universelle des droits de l’Homme : ce sont des droits humains incontournables. La convention n°102 de l'Organisation internationale du travail (OIT) ne dit pas autre chose en définissant un socle minimum de sécurité sociale.
Pourtant, dans de nombreuses régions du monde, la plupart des personnes n’ont pas accès à des soins de santé et sont exclues des mécanismes de protection sociale qui permettent de couvrir les risqués liés à la santé et à la pauvreté.
"Nous plaidons pour une protection sociale universelle car elle représente un rempart contre les inégalités sociales. C'est un facteur de développement tant sur le plan individuel que sociétal", affirme Frédéric Parmentier, directeur responsable de la participation mutualiste à la MC.
Depuis de très nombreuses années, la MC apporte sa pierre à l’édifice en participant au déploiement de la protection sociale dans des pays où elle est peu développée, voire quasi inexistante. Concrètement, elle accompagne des mutuelles de santé dans plusieurs pays d'Afrique et soutient deux centres d’accueil et d’éducation pour jeunes handicapés au Liban (Asie) (lire ci-dessous). "L'investissement 'là-bas' est plus que jamais une nécessité pour promouvoir une mondialisation centrée sur le respect des droits humains et la lutte contre les inégalités de santé". La MC défend ainsi l'idée d'une société civile qui participe à la définition des politiques publiques et est garante de la reconnaissance de la protection sociale et du travail décent en tant que droit universel.

L'objectif des mutuelles de santé : permettre à une population travaillant essentiellement dans le secteur informel d'accéder à des soins de santé de qualité.

Ouverture et échanges

Les mutualités de santé soutenues par la MC en Afrique ont un objectif commun : permettre à une population travaillant essentiellement dans le secteur informel d'accéder à des soins de santé de qualité et ce, via une cotisation mutualiste. Ces mutuelles sont organisées en mouvement social. Les cotisants sont représentés dans les instances de décision. Des conventions sont établies avec des hôpitaux et centres de santé pour assurer l'accès aux soins. Et des médecins-conseils contrôlent les factures établies par ces structures sanitaires afin de vérifier le respect des conventions.

La prévention et la promotion de la santé auprès de la population font aussi pleinement partie des missions que se donnent les mutualités de santé. Les structures et mouvements avec lesquels la MC a noué des partenariats sont, pour la plupart, situés dans des zones ou pays instables. Guerres, attentats, crises politiques… y plongent la population dans la pauvreté. Dans ce contexte difficile, la MC estime d'autant plus important de maintenir les partenariats et les rencontres. "Afin de collaborer au mieux, rien de tel que de bien se connaître et de comprendre les situations, les réalités, y compris culturelles, dans lesquelles les mutuelles de santé se développent. Nous croisons nos expertises respectives et nous nous enrichissons mutuellement”, assure Frédéric Parmentier. Depuis quelques temps, les projets de "missions" mis sur pause pendant la crise sanitaire ont repris, en tenant compte des critères de sécurité.

Ces partenariats internationaux sont aussi riches de sens et d'expériences pour nous, Occidentaux. Dans notre société, la solidarité érigée en système de sécurité sociale est sans doute devenue anonyme et parfois inconsciente. Les dynamiques sociales audacieuses et les solidarités de proximité en œuvre dans les mutuelles en Afrique nous ramènent aux sources du mouvement mutualiste en Belgique, à ses valeurs aussi. "Les échanges avec nos partenaires nous invitent à retrouver des solidarités chaudes, tout en nous confortant dans la défense de notre modèle de sécurité sociale et des droits sociaux",
conclut Frédéric Parmentier.

Les partenariats de la MC

Les 8 pôles francophones/germanophone de la MC sont engagés dans des partenariats accompagnant le développement de mutuelles de santé dans 4 pays de l’Afrique de l’ouest — Sénégal, Mali, Burkina Faso et Bénin — et dans un pays de l’Afrique centrale, la République démocratique du Congo (RDC).

• Au Sénégal, le pôle Verviers-Eupen est partenaire du Groupe de recherche et d’appui aux Initiatives mutualistes (GRAIM), actif dans la région de Thiès.
• Au Mali, le pôle Hainaut Oriental est partenaire de l’Union technique de la mutualité malienne (UTM) dans la région de Ségou.
• Au Burkina Faso, le pôle Liège est partenaire du Réseau d’appui aux mutuelles de santé (RAMS/BF). Basé à Ouagadougou, il développe des mutuelles de santé dans plusieurs régions.
• Au Bénin, les pôles Luxembourg et Brabant wallon sont partenaires de l'Action pour la protection sociale (APROSOC), active à Calavi, Dassa, Zogbodomey, Bembéréké et Sinendé.
• En RDC, trois pôles collaborent avec divers partenaires :
- Le pôle Namur est partenaire du Centre de gestion des risques et d’accompagnement technique des mutuelles de santé (CGAT-Kinshasa) dans l’ouest du pays.
- Le pôle Bruxelles est partenaire de la Mutuelle de solidarité pour la santé (MUSOSA) dans la région de Béni-Butembo (Nord-Kivu).
- Le pôle Hainaut Picardie est partenaire du Réseau des mutuelles de santé communautaires (REMUSACO) basé à Bukavu et actif dans le Sud-Kivu.

Par ailleurs, le pôle Hainaut Picardie soutient deux centres d’accueil et d’éducation pour jeunes handicapés au Liban :
- le Centre Inaya, situé à Zgharta près de Tripoli,
- le Centre Rayon d’Espoir, situé à Zahlé dans la plaine de la Beeka.
Ce soutien est d’autant plus crucial que le pays traverse une grave crise géopolitique et socioéconomique.

Vous souhaitez vous engager pour la solidarité internationale ?

N’hésitez pas ! Un comité de partenariats existe ou se relance dans chaque pôle de la MC. Ces comités sont constitués de volontaires et de collaborateurs de la MC et de ses mouvements (Énéo, Altéo et Ocarina) souhaitant investir un peu de leur temps. Au cours des rencontres, vous aurez l’occasion de suivre et accompagner le développement du/des partenariats de votre pôle, et de faire vivre la solidarité internationale dans votre région au travers de divers projets.
Infos auprès d'Olivier Duhayon : [email protected]